承德市人民政府承市政[2002]32号《关于鼓励国内外客商投资的规定》

第一条：为鼓励国内外投资者来本市依法投资经营，参与开发，特制定本规定。本规定适用于境内外投资者(不含本市)在本市投资设立的合资、合作、独资企业及其它形式的企业。

第二条：凡在本市境内投资新办的内资企业和外商投资企业，经营期在10年以上的，自获利年度起10年内，对企业依率缴纳的企业所得税地方可支配部分，由同级财政建立奖励基金，对企业予以奖励。同时在投产经营纳税3年内，由财政按该项目新形成本级财力的适当比例，用于生产性支出，支持该企业继续发展，一般项目返还40%;高新技术和农、林、牧、渔及其农业产业化加工项目返还60%。对为保护生态环境，退耕还林、还草产生的农业特产品收入，自取得收入年份起10年内，由财政按实际缴纳的农业特产税给予减半返还奖励。

第三条：国内外客商以高新技术成果等无形资产出资入股的，作价金额最高可达到公司注册资本的40%，对有自主知识产权、独家转让的可达50%。特殊情况由双方协商确定。在本市投资企业的技术开发费比上一年度增长10%以上的，由同级财政在该企业纳税额地方可用部分的15%用于支持该企业进行技术开发。

第四条：鼓励国内外投资者以收购、兼并、重组等方式购并本市国有企业，享受以下优惠：

1、以国有资产入股举办合资、合作企业，经批准允许在资产评估价值基础上优惠20%。

2、购买国有企业净资产并一次付清款项的，可在评估价的基础上优惠20%;接收并妥善安置原企业全部职工的可按零至评估价值范围转让。

3、对于不能一次付款的，允许分期付款，但首期付款应不低于付款总额的30%，余额在一年内付清。

4、国有企业净资产接近零的，土地使用权计入资产，用于安置原企业职工。

5、企业产权出让收入由国有资产投资主体主管部门收取。出让企业产权30%以下的，出让收入留在原企业作为发展基金;企业整体出让或部分超过出让企业资产的30%，经同级政府批准，将企业产权出让收入的40%-70%借给企业使用3-5年。

6、国内外投资者在办理收购、兼并、重组等产权出让相关手续时，只收工本费和工资、劳务等成本费。

第五条：按照省政府冀政[2001]9号文件第26条规定，在省权限范围内对外商投资勘查开采非油气矿产资源，免征探矿权、采矿权使用费一年，减半征收探矿权、采矿权使用费二年;对投资开发《外商投资产业指导目录》中鼓励类非油气矿产资源的，免征矿产资源补偿费5年。

第六条：新上项目用地，根据该项目发展前景对土地出让金中当地政府收益的部分，征收后转作政府对该项目的投入。鼓励各种经济组织和个人依法申请使用荒山荒地，土地使用权50年不变，期满后可申请续期，土地使用权期限内可以继承和有偿转让。

第七条：对投资总额500万美元以上的国内外投资项目，可在土地使用方面享受更加优惠政策，在本规定的基础上具体议定;对全市经济和社会发展有明显促进作用的重大项目，按照先予后取的原则，针对具体项目给予特殊的优惠政策。

第八条：简化审批程序，提高报务质量，杜绝一切不合理收费，对外来投资项目实行“一站式”集中审批和优惠的收费标准。

第九条：吸引各类急需人才来本市发展。在工资、住房、子女入学等各方面提供优厚的待遇和便利，子女需要安排入托就学的，可自主选择学校，教育部门优先安排;配偶需安排工作的，劳动人事部门协助安置;在本市落户的，公安部门及时办理入户手续。同时，根据贡献大小，以资金、股权等方式给予相应奖励。

第十条：本规定由承德市对外贸易经济合作局负责解释并综合协调，重大事项由市落实扩大开放政策领导小组协调解决。自发布之日起一个月后开始实施，承市政[1995]83号文件《关于鼓励外商投资暂行规定》同时停止执行。