内容概要

承德市系统推进招商引资与产业扶持深度融合的战略框架，其核心在于构建一个植根于本地独特禀赋、面向未来可持续发展的招商政策与产业政策协同体系。该体系深度挖掘世界文化遗产与皇家园林的历史文化底蕴，将其转化为旅游康养、文化创意等核心产业的差异化竞争力；同时，充分发挥其联结华北与东北的地理枢纽价值，通过交通网络优化与区域协作机制强化区位优势。政策设计聚焦于政策迭代升级与要素精准配置，旨在为契合城市发展定位的特色优势产业——特别是生态旅游、绿色食品精深加工及清洁能源装备制造等领域——打造具有显著吸引力的投资环境，形成以多维耦合驱动机制为核心的经济高质量发展路径。下述维度将详尽阐释这一战略框架的具体实施路径与关键支撑要素。

历史文化优势挖掘

承德作为华北地区璀璨的历史文化明珠，其避暑山庄等世界遗产资源，为招商引资注入独特魅力。通过深度挖掘皇家园林、民俗传统等文化资产，可优化招商政策，吸引文旅投资主体参与开发，例如打造沉浸式历史体验项目。同时，结合精准的产业政策，优先扶持文化创意、遗产旅游等特色领域，实现高效产业扶持，驱动经济多元增长。 > 建议整合文化遗产与数字化展示，提升投资回报预期。 这一策略不仅强化本地产业优势，还为衔接枢纽区位优化奠定坚实基础。

枢纽区位政策优化

承德作为连接华北与东北的战略交通枢纽，其地理位置的独特性为经济腾飞提供了坚实基础。通过系统性地优化招商政策，当地着力升级交通基础设施，例如扩展高速铁路网络和智能物流中心，以缩短区域间的时空距离并提升物流效率。同时，精准的产业扶持措施聚焦于枢纽相关领域，如为物流、仓储企业提供税收优惠和绿色融资支持，吸引多元化投资主体加速入驻。这些创新策略不仅强化了承德的区位竞争力，还无缝衔接整体发展框架，为后续特色产业提供支撑。此外，动态调整的招商引资机制，包括数字化服务平台和快速审批通道，确保项目高效落地，而综合性的产业政策优化则显著提升了区域经济的韧性与活力。

特色产业重点扶持

在充分整合承德历史文化资源及枢纽区位优势的基础上，招商引资战略的核心转向构建多维度的产业扶持框架，通过定制化招商政策优先培育旅游与文化创意等主导产业。创新性地，政府推动开发沉浸式文旅体验项目及生态康养示范区，吸引战略投资者参与，同时优化产业政策以强化产业链韧性，例如引入绿色金融机制和数字化管理平台，促进产业融合升级。这一系统性扶持不仅加速了特色产业集群的形成，还通过人才引进和技术孵化，为经济结构转型注入持续动力。